盟商务局2021年工作总结与2022年工作安排

一、2021年工作总结

   （一）推进流通体系建设和电子商务方面。2021年度全电子商务交易额79.23亿元，同比增长19.2%，其中电子商务零售额14.8亿元，同比增长8.4%。一是继续推进国家级电子商务进农村牧区综合示范项目建设。目前，已完成正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、太仆寺旗4个旗县项目验收复核工作。正镶白旗电商示范项目已建成并升级旗级电子商务公共服务中心1处、旗级仓储物流中心1处，全旗每天快递收发量8000余件。多伦县电商示范项目已完成县级仓储物流分拣中心基建工程建设，正在购置设备，已建立网红直播村3个，正在进行装修，设备已经购置，投入使用后能够推动帮扶产品的网络销售。太旗冷链仓储物流配送中心一期工程已竣工，企业还未入驻，电商农特产品加工产业园一期工程已建设完成，已入驻企业5家。阿巴嘎旗示范项目旗、苏木镇、嘎查三级物流体系建设、电商服务体系宣传（电子商务营销体系）、上下行流通服务体系建设及培训已经完成全部招投标工作，旗级电商公共服务中心升级改造和电子商务物流仓储中心建设工作已经完成，其中物流仓储中心已经投入使用。以上4个旗县电商项目累计投入4464万元。今年以来，各示范旗县共举办培训68期，培训4108人次，今年5月，组织镶黄旗、西乌旗人民政府参加了2021年国家级电子商务局进农村综合示范评审会议专家组评审，8月，我盟镶黄旗入列2021年第二批电子商务进农村综合示范县名单，目前，镶黄旗电商示范项目实施方案已制定完成，并已提交镶黄旗旗政府审议，待旗政府审议通过后开始组织招投标工作。二是促进工业品下行和农畜产品上行的双向流通，落实《锡林郭勒盟电子商务与快递物流协同发展三年行动方案（2020-2022）》，联合邮政管理局协同推进快递进村工作，印发《锡林郭勒盟2021-2022年加快推进邮快合作快递下乡工作方案》，经过督查和13个旗县市区共同努力，全盟880个嘎查村快递通达率达到100%。三是挖掘和培育本土网红，以网红大赛为载体，发挥网红直播带货、宣传推广作用，提高锡林郭勒区域公共品牌和对外影响力。目前，盟内已有113人报名参加2021年锡林郭勒盟网红大赛。开展了参赛网红专访漫谈、策划宣传等活动，参与了锡林郭勒羊区域公用品牌推广系列活动。

    （二）促进消费方面。2021年度，全盟社会消费品零售总额实现212.90亿元，同比增长7.1%。重点抓了以下工作，一是在重点商贸流通企业开展消费促进活动655场次，实现销售额4.12亿元。开展了锡林郭勒盟2021年消费促进月活动，锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县等地区联动举办启动仪式，吸引商超、百货、餐饮等领域80余家重点商贸流通企业积极参与。二是抓好商贸流通企业提限纳统工作。今年拟利用自治区内贸流通服务业发展专项资金30万元用于对2021年度通过统计部门审批入库，新增的限额以上商贸流通企业和个体户给予1-3万元资金奖励。三是引导线下商业实体利用线上平台创新营销模式，举办“居家嗨购 网上过年—2021年锡林郭勒网上年货节”活动，累计实现网络零售额2.1亿元。四是积极组织盟内企业参加首届国际消费品博览会，提升锡林郭勒农畜特色产品知名度，拓宽销售渠道。五是完成了2021年自治区储备肉任务。

   （三）稳外贸稳外资方面。2021年度全盟对外贸易进出口总额100.3亿元，同比下降14.1%。实际利用外资到位4488万美元，同比增长19.94%。一是出台印发了《关于落实 <自治区推动贸易高质量发展行动计划（2020—2022年）方案> 的通知》 ，促进我盟对外贸易提质增效。下发了《关于对2021年外贸包保服务重点企业进行工作调度的通知》，确定对全盟32家有进出口业绩和潜力的企业实施包保服务，明确责任分工和包保内容。二是召开2021年全盟外向型经济工作部门联席会议，通报今年以来全盟外经贸经济运行情况，听取相关部门和企业最新政策及工作情况，分析和研判外贸形势。三是分三个组深入外贸企业调研，了解企业生产经营情况，帮助解决困难和问题。四是积极组织参加政策业务培训，加强理论学习。4月下旬组织全盟23家单位和企业人员参加自治区开展的最新外贸知识培训。7月底组织我盟1家跨境电商企业参加自治区商务厅在成都举办的跨境电商现场教学活动，积极推动我盟跨境电商产业发展，为使企业掌握相关政策，统一编印了外贸政策汇编。五是对我盟10家境外投资企业疫情防控工作进行了摸底并做了相关防控工作。六是为做好2021年全区优化营商环境测评工作，完成包容普惠创新市场开放度指标，向相关配合部门下发了《关于梳理报送全盟优化营商环境包容普惠创新市场开放度指标工作情况和佐证材料的函》，收集相关资料。七是进一步完善外商投资企业信息报告制度，加强事中事后监管，有效掌握外商投资企业实际利用外资数据情况，确保内外资企业一视同仁、公平竞争,提升外商投资便利度。八是盟商务局和发改委积极落实外商投资法及配套法规、下发2020年外商投资准入负面清单落实通知。九是积极组织企业参加“西洽会”、“哈洽会”、东北亚博览会、中国国际进口博览会等展会，借助平台优势，通过以商招商、需求招商等方式，宣传推介重点招商项目，推动招商引资取得成效。十是将外商投资企业商务备案受理纳入“多证合一”备案事项整合范围（受理环节一次办结，受理材料根据办理业务确定，受结时限1天），全面落实外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”管理办法要求。出台了《锡盟商务局2021年优化商务领域营商环境专项工作方案》。

二、2022年工作安排     

(一)内贸方面。一是推动阿旗、镶黄旗电子商务公共服务中心、电子商务仓储物流配送中心和苏木镇、嘎查村电商服务站点建设。二是进一步完善电商示范旗县、苏木镇、嘎查村三级商贸流通体系建设。落实《锡林郭勒盟电子商务与快递物流协同发展三年行动方案（2020-2022）》，完善基础设施，提高协同效率，促进工业品下行和农畜产品上行的双向流通。提升三级物流配送效率，切实发挥示范项目的带动作用，助力乡村振兴。三是积极争取国家级电子商务进农村综合示范项目。积极组织有意愿的旗县申报示范项目，进一步扩大示范项目覆盖面。四是进一步培育壮大电子商务经营主体，推动线上和线下融合发展。推动电子商务创业孵化园、电子商务示范基地等基础建设，鼓励电子商务经营主体发展壮大。五是落实《锡林郭勒盟网红经济发展若干扶持措施（试行）》，挖掘和培育本土网红，发挥网红直播带货、宣传推广作用，提高锡林郭勒区域公共品牌和对外影响力。六是加强流通基础设施建设。继续争取国家农商互联项目支持，推动农畜产品供应链基础设施建设。七是结合传统节假日、重大节庆活动以及旅游旺季，开展形式多样的消费促进活动。八是抓好商贸流通企业提限纳统工作，进一步扩大限上规模。九是以开展绿色商场创建活动为载体，促进商务流通领域能耗双控工作。十是抓好商贸流通领域安全生产和疫情防控工作。督促企业落实安全生产主体责任，做好重点部位、重点环节的隐患排查整治工作。严格按照商务各领域防控指南，督促市场主体落实疫情防控各项措施。

（二）外贸方面。一是鼓励外经贸企业申请自治区及国家外经贸发展专项资金，用于提升外贸企业竞争力。保持全盟进出口贸易总体水平稳定。二是落实国家和自治区稳外贸政策措施，实施自治区推进贸易高质量发展行动计划（2020—2022年），开展好政策解读培训，切实把政策措施落到实处。三是深化全盟外向型经济部门联席会议机制和外贸企业包保服务机制，坚持问题导向，发挥横向协作、纵向联动的作用，不断提高对外贸企业服务质量。四是挖潜外贸新的增长点。各旗县市区，特别是没有进出口业绩的地区，要结合产业优势、产业特点，积极挖掘外贸发展潜力，引导支持企业开拓国际市场，扩大自主出口，不断扩大有实绩业务的外贸企业队伍。五是积极组织企业参加进博会、广交会等展会，帮助外贸企业扩订单、拓市场。六是做好政银保企对接工作。积极利用自治区中小外贸企业融资服务平台，切实帮助企业解决贷款和融资需求。加大出口信用保险政策宣传，做到应保尽保、重点企业全覆盖。七是积极开展承接产业转移工作，争取引进一批符合当地实际、产业关联度高、出口带动能力强的加工贸易项目。八是促进外贸新业态新模式发展。推动二连浩特边民互市贸易区进口商品落地加工业务。推进珠恩嘎达布其口岸边民互市贸易区报建工作。支持企业开展跨境电商业务。九是落实国民待遇加负面清单政策，积极引进外资，促进外资和外贸协同发展。