加强县域商业体系建设，是全面推进乡村振兴，促进农牧区消费和推动城乡融合发展的重要举措。一方面，有助于进一步完善农产品现代流通体系，促进更多农畜产品上行，保障农牧区经济要素供给、持续运行和扩大再生产，促进农牧产业兴旺，提高农牧民收入；另一方面，有助于引导和推动企业和供应链下沉，带动新产品和新服务下乡，促进物流快递下乡，改善农牧区消费环境，缩小城乡消费差距，更好地满足群众对美好生活的向往、提振农牧区消费。

一、加强组织领导，统筹协同推进

锡林郭勒盟委、行署高度重视县域商业体系建设，通过召开行署专题会议研究，将相关工作列入《锡林郭勒盟落实自治区建设国家重要农畜产品生产基地2024年重点任务清单台账》《锡林郭勒盟落实自治区2024年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单任务台账》，明确年度工作目标任务，定期进行督导调度，统筹推进落实。发挥锡林郭勒盟县域商业建设行动联席会议制度牵头作用，协调解决县域商业建设特别是试点县工作中的困难和问题，加强对全盟县域商业建设工作的分析研判和统筹协调。

二、加强工作指导，开展摸底调研

加强政策解读和业务指导，通过召开视频会、座谈会等方式，对县域商业建设工作进行安排部署，做好与电商进农村综合示范、便民生活圈建设等工作的衔接。做好摸底调查工作，了解全盟11个旗县市县域商业体系建设情况，明确建设类型和标准，按照《内蒙古自治区县域商业建设行动方案》，参照《县域商业建设指南（2021版）》，结合各地县域商业发展实际，将“基本型”作为县域商业建设行动的重点目标，坚持“保障城乡居民基本消费需求”为底线，确保“3个全覆盖”和“7个约束性”总体指标要求不变。

三、加强制度建设，做好项目管理

发挥示范项目建设的辐射带动作用，积极争取自治区县域商业体系试点县建设支持资金2602万元，按照《内蒙古自治区县域商业体系建设行动方案》、《内蒙古自治区县域商业建设行动项目管理办法》和《内蒙古自治区县域商业建设行动日常监督管理制度》等要求，指导试点县开展县域商业建设工作。加强日常工作调度，依托商务部业务系统平台，对试点县县域商业建设情况进行审核，县域商业信息系统填报率达到100%。组织各旗县市（区）参加商务部、商务厅组织的有关县域商业体系建设政策解读视频会等培训。完善项目储备，抓好商贸领域重点建设项目，建立“企业目录+项目清单”项目管理机制，分年度建立储备项目库，并录入自治区内贸流通服务业发展项目储备库。

四、坚持统筹兼顾，全面协调发展

加强县域流通网点基础设施建设，引导商贸流通企业转型升级，打造城镇商业新模式，以首店首发经济效应培育新消费增长点，满足个性化消费和经济增长的双重需求。推动多伦县、正蓝旗农贸交易市场评定为三星级农贸市场，鼓励企业积极参与标准化创建，提升农贸市场规范化管理水平。积极推进绿色商场创建，组织锡市民盛购物中心积极参与申报，引导企业树立绿色发展理念。推动“内蒙古老字号”企业创新发展，正蓝旗长虹乳制品厂被内蒙古自治区商务厅认定为第六批“内蒙古老字号”品牌企业。加快镶黄旗电子商务进农村综合示范项目建设进度，农畜产品进城和消费品下乡的“最后一公里”双向流通渠道不断拓展。

按照县域商业体系建设工作要求，到2025年，锡林郭勒盟争取实现全盟90%以上的旗县达到“基本型”及以上商业功能类型，推动建设改造一批旗县级物流配送中心、乡镇苏木级商贸中心和农村牧区新型便民商店，基本实现村村通快递，更好满足农村牧区居民生产生活需求。