一、本部门概况:
(一)主要职能、职责
1、根据国家产业政策及全盟国民经济和社会发展规划,研究全盟产业发展重点,编制招商引资规划,负责全盟重点招商引资项目的征集、筛选、包装、发布及招商引资项目库建设与管理;指导全盟招商引资项目开发工作。
2、组织制定全盟招商引资政策,编制全盟招商引资年度计划,提出全盟年度招商引资目标及分解建议,统计分析招商引资完成情况,对各地区及有关部门的招商引资工作进行督促、检查、考核。
3、指导各旗县市(区)的招商引资工作,定期通报全盟招商引资工作的进展情况;负责全盟招商引资项目的统计上报工作。
4、组织开展招商引资活动,参加国内外有关经贸洽谈活动,负责外来投资合作项目核准备案前的联络、商洽事宜。
5、参与国内区域经济合作,对口支援及友好地区重大经贸活动。
6、加强对外宣传,发布招商信息,通报招商情况,负责招商引资的政策宣传、咨询服务和业务培训。
7、对重点招商引资项目进行跟踪服务,负责组织招商引资项目联席会议,及时协调解决有关问题;协调有关部门联合办理外来投资项目的各种手续;加强对投资环境的调查研究,提出优化投资环境的意见和建议。
8、拟订全盟流通体制改革意见,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,推进流通产业结构调整,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
9、研究提出盟内外资金投向市场体系建设的措施办法,促进城乡市场发展,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
10、承担牵头协调整顿和规范全盟市场经济秩序工作的职责,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理,指导企业在国外的反垄断应诉工作。
11、承担组织实施全盟重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。加强生活必需品市场供应应急管理,监测分析锡盟市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按国家有关规定对成品油流通进行监督管理。
12、组织实施国家对外贸易相关法律、法规和政策,拟订全盟促进外贸增长方式转变的政策措施,指导全盟贸易促进活动和外贸促进体系建设,依法组织实施对外贸易相关商品、技术进出口计划管理。
13、执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策;推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国际限制出口技术的工作;依法授权办理防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。
14、执行国家服务贸易发展规划并开展相关工作;制定落实国家促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施并组织实施,推动服务外包平台建设。
15、根据授权代表全盟行政公署同外国进行经贸谈判并签署有关文件,处理国别(地区)地方间经贸关系中的重要事务;联系外国驻华官方商务机构及外商驻锡盟代表机构,联系我国驻外使(领)馆经商处。
16、组织实施我国加入世贸组织的相关政策、法律、法规;组织协调指导进出口公平贸易的相关工作;组织开展产业损害调查,协助完成设计全盟的多边、区域及自由贸易区的经贸谈判工作。
17、负责全盟对外经济合作工作;加强与俄罗斯、蒙古国经贸合作;执行国家对外经济合作政策;依法管理对外承包工程、外派劳务、境外就业、对外投资开办企业(金融企业除外);承担全盟对外援助工作管理职责;负责国际无偿援助项目;承担联合国等国际组织对全盟经济技术合作的有关管理事务。
18、指导和管理全盟吸收外商投资工作;参与制定利用外资的发展战略和规划;依法管理外商投资企业设立、变更等事项的审批和申报工作;指导协调全盟经济技术开发区、边境经济合作区的有关工作。
19、为加强商务流通执法工作,负责内外贸领域和反倾销、反补贴、反垄断等行政执法职能。
20、承办锡盟行署和自治区商务厅交办的其它事项。
(二)机构设置情况
1、人员编制:我局行政编制20人,(其中机关人员17人,工勤人员3人)。事业编制10人。现实有行政在职人员18人,工勤人员2人,事业人员8人。正式退休人员27人,提前退休人员2人。聘用人员3人。
2、机构设置:设立有办公室、对外贸易管理发展科、对外经济合作科、市场建设运行科、市场秩序科、招商引资科。
二、2017年部门预算收支情况
(一)2017年部门预算收入情况
全年预算拨款收入计699.15万元,上年结转118.4万元。其中:人员经费 548.65万元,公用经费 50.50万元,项目支出 218.40万元。
(二)2017年部门预算支出情况
全年预算拨款支出计817.55万元,其中:人员经费548.65万元,公用经费 50.50万元,项目支出218.40万元。
(三)2017年“三公”经费财政预算安排情况
1、因公出国(境)团组级人数
因公出国(境)费用11万元。拟赴美国、意大利、香港参加由商务厅组织开展的经贸交流活动及蒙港经贸合作活动周、中小企业博览会等支出。从年初预算投资贸易中列支.较上年减少189万元,是由于口岸和贸促会职能划出,参加境外组织的展洽会及相关活动支出相应减少。
2、公务接待的批次及人数
安排公务接待费8万元,要用于办公室和业务科室接待项目洽谈活动中产生的公务往来接待费用,从年初预算安排的公用经费和招商引资工作经费中列支。较上年减少54万元,是由于口岸职能划出,盟内领导及相关业务接待费用支出相应减少。
3、公务用车购置数及保有量
2017年安排1辆公务用车(轿车1.8排量以上),运行维护费预算10万元,主要用于机关负责人和相关科室人员赴旗县及督察调研工作,从上年结转资金中列支5万元,从年初预算安排的公用经费中列支5万元。较上年减少了80万元。是由于严格执行公务用车制度,同时口岸工作职能从我局划出,减少了境外租车等相关开支,因此公务用车运行维护费有所减少。
(四)机关运行经费安排情况
1、单位申请项目经费(单位:万元)
项目名称
|
单位申请
|
预算安排
|
本级部门
|
投资贸易、商品洽谈、服务业等工作经费
|
150
|
20
|
20
|
招商引资专项工作经费
|
150
|
80
|
80
|
合计
|
300
|
100
|
100
|
2、包干核定数(单位:万元)
项目名称
|
在职
|
退休
|
备注
|
个人部分
|
348.41
|
186.24
|
|
公用部分
|
50.5
|
|
|
(五)政府采购预算安排情况
2017年预计安排办公设备购置费7.5万元
(六)政府性基金预算财政拨款支出情况
我单位2017年无政府性基金预算拨款支出
三、其他公开事项
(一)转移支付情况
我单位没有转移支付。
(二)重点项目预算绩效目标情况
我局以重点招商引资项目进行跟踪服务,负责组织招商引资项目联席会议,及时协调解决有关问题,协调有关部门联合办理外来投资项目的各种手续;加强对投资环境的调查研究,提出优化投资环境的意见和建议,推进全盟商务流通体制改革,指导全盟商贸领域协调发展等重点工作为目标。
(三)国有资产占有使用情况
我单位公务用车购置保有量1辆。
四、名词解释
(一)财政拨款收入:指锡盟财政局当年拨付的资金。
(二)其他收入:指非税收入。
(三)住房公积金:反映行政事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
(五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件:锡林郭勒盟商务局2017年度部门预算公开报表(共8张)
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